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两会建言|全国人大代表耿福能:“新农人”大幅提高了农作物产量、科技创新是乡村振兴的坚实支撑

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2024-06-16 【 字体:

  今年的政府工作报告中,再次强调了如何推进乡村全面振兴。其中要求着眼促进农民增收,壮大乡村富民产业,发展新型农业经营主体和社会化服务,培养用好乡村人才。

  “科技创新仍是乡村振兴的坚实支撑。”日前,全国人大代表、好医生集团董事长耿福能告诉《中国经营报》记者,在今年两会上,他带来了关于以科技创新为引擎培育“三农”新质生产力,全面推进乡村振兴的建议。

  提高乡村的“数智”水平,是多位全国人大代表的共识。比如,全国人大代表、中国移动辽宁公司总经理刘宏志也本次两会上建议,要加快推进数字乡村建设,充分发挥信息通信技术的赋能作用;全国人大代表、江西和泽生物科技有限公司生产部车间主任石羽同样表示,种业科技、智慧农业、环保科技等都能有效助力乡村振兴。

  “数智化”催生乡村未来新产业

  今年的中央一号文件《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》中,再次关注了乡村全面振兴的“路线图”。这份文件提及优化农业科技创新战略布局,支持重大创新平台建设。还要求持续实施数字乡村发展行动,发展智慧农业,缩小城乡“数字鸿沟”。

  为了解乡村振兴的推进情况,耿福能做了深入的调研。他在四川凉山州调研时注意到,一些地方引进新农业人员,采用新模式、新技术,产生了乡村振兴的新业态、新产业链。中国农业大学、西北农林科技大学、四川农业大学等农业院校的一群毕业生组成了一个新农人团队。他们在西昌等地,将高校科研成果进行转化,采用国际先进的灌溉设备和经验技术,通过智慧无土栽培的方式,将传统地栽蓝莓进行全方位升级。

  相较于传统地栽模式(2~3年结果),升级后的栽培方法实现了当年种植当年结果的突破,同时大大提高了经济作物的产量和附加值。项目在贫瘠的山坡地、河滩地均能实现高效复制,而且在当地吸纳了大量本地少数民族村民参加生产。实现产业升级的同时,也带动了少数民族地区农民增收致富,为乡村产业振兴提供了切实可行的案例。

  由此,耿福能指出,要培育新技术、新模式,使用优质和新型生产要素,以“数智化”催生乡村未来新产业,要发展新质生产力助推乡村全面振兴。在确保国家粮食安全的前提下,应该瞄准乡村战略性新兴产业、未来产业——以乡村康养为主要需求的大健康产业,发展农业全产业链。

  同时,还要让互联网、物联网、区块链、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术深度覆盖农业全产业链的各个环节,整合新型生产要素。用好北斗导航、无人机等新型生产技术和工具,根据不同区域禀赋发展农产品精深加工、乡村文旅、电子商务等新业态,探索出智能、融合、高效、绿色的发展路径,提升现代化水平,实现生产力跃迁。此外,政府也要落实细分产业帮扶政策,加大资金投入,推进企业在未来产业和颠覆性科技创新的深度融合发展,政策、税收、资源各要素向重点大健康龙头企业倾斜。

  打造新型劳动者队伍

  科技创新如何才能真正与乡村发展深度结合?耿福能建议,首先要整合科技创新资源,加强源头性技术储备,加强研制农业数智软硬件设施。农业、农村科技是直接保障乡村全面振兴的重要支撑,需要用新理念、新思路、新机制,充分整合政、产、研、学、用等各方面创新资源,提高科技成果的应用与转化率,破解科技和产业“两张皮”的问题。

  政府则需要进一步加大科技投入,补强科技公共服务功能和信息资源供给能力,系统部署和体系化支持围绕生物育种技术、信息技术、人工智能、再生农业技术、绿色生产技术、精准农业等前瞻性领域的基础研究,攻关关键核心技术,实施导向性源头性基础研究,产出原创性、颠覆性、填补空白性的创新成果。

  技术推广离不开人的参与。耿福能建议,还应该重点提升农业生产者数智技能,打造新型劳动者队伍,塑造适应新质生产力的生产关系,激发乡村振兴主体的创新活力。

  可以通过打造宜居宜业和美乡村示范村、搭建现代农业产业科技创新中心等手段,吸引一大批农业科技推广人才在乡村施展才华。在他看来,那些人才能够把科研创新成果推广到田间地头,提高乡村整体科技创新水平,带动乡村振兴。同时,振兴乡村的主体是农民,他建议政府通过税收优惠、补贴、奖励等针对性的政策来支持农业发展,并完善现代农业科技培训体系,精准地对农民开展数智技能培训。积极整合教育培训资源,鼓励支持专业合作社、龙头企业承担培训工作,宣传引导农业科技高校毕业生下乡,“传帮带”地开展技术指导,强化农民数智意识和创新能力,提高他们的智能工具使用能力,推动数智服务向农村地区延伸。

  记者了解到,乡村数字化建设在一些省份已经取得一定经验,并开始向更多的乡村复制。比如,2023年12月,四川省委网信办印发《四川省第三批数字乡村建设典型案例选编(2023)》,从综合建设、基础设施、智慧农业、新业态、基层治理、数字文化、信息惠民、生态环境8个方面,遴选出了55个典型案例,并开始向更多的地方推广成功经验。

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